Крупногабаритный мусор

Определение: отходы производства и потребления, утратившие свои потребительские свойства, размеры и характер которых не позволяют осуществлять их сбор и накопление в стандартных контейнерах для твердых коммунальных отходов (ТКО) объемом до 1,1 м³. Загрузка КГМ производится непосредственно в бункера-накопители увеличенного объема (8, 20, 27 м³ и более) или на специально отведенные площадки для крупногабаритных отходов. В законодательстве Российской Федерации статус КГМ закреплен в Федеральном законе № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и постановлениях Правительства РФ, регулирующих обращение с ТКО.

Характерные признаки КГМ

—  Габаритные размеры: хотя бы один из линейных размеров предмета превышает 0,5 метра (в большинстве региональных нормативов), что делает невозможным его помещение в стандартный мусорный контейнер через загрузочное отверстие.

—  Невозможность уплотнения в стандартном мусоровозе: КГМ не может быть спрессован штатным прессующим механизмом мусоровоза с задней или боковой загрузкой без риска повреждения оборудования.

—   Особая морфология: КГМ представляет собой отдельные предметы, а не сыпучую массу. Требует ручной или механизированной погрузки с применением крана-манипулятора, погрузчика или вручную несколькими рабочими.

Категории крупногабаритного мусора

—   Мебель и элементы интерьера:

Корпусная и мягкая мебель (шкафы, диваны, кровати, столы, стулья, комоды), матрасы, дверные и оконные блоки, напольные покрытия (линолеум, ковролин, ламинат, паркет), сантехнические изделия (ванны, унитазы, раковины).

—   Бытовая техника и электроника:

Холодильники, морозильные камеры, стиральные и посудомоечные машины, электрические и газовые плиты, микроволновые печи, телевизоры, мониторы, системные блоки компьютеров, принтеры и копировальная техника.

—   Строительные отходы от текущего ремонта:

Остатки гипсокартона, штукатурки, обрезки труб, старые рамы и двери, снятая облицовочная плитка, рулоны старых обоев, фрагменты напольных покрытий. -Примечание: отходы капитального строительства и реконструкции зданий не относятся к ТКО и КГМ, их вывоз регулируется отдельным договором.-

—  Элементы благоустройства и садовый мусор:

Спиленные ветки, стволы деревьев, пни, старая садовая мебель, мангалы, остатки теплиц и парников, корпуса вышедших из строя газонокосилок.

—  Транспортные средства и их части (в части бытового использования):

Велосипеды, детские коляски, санки, крупные детали автомобилей (бамперы, сиденья, колеса в сборе), вышедшие из употребления в личном хозяйстве.

Способы накопления и вывоза

—   Бункер-накопитель (лодочка, пухто):

Открытый металлический контейнер большого объема (8, 20, 27, 32 м³) с откидными бортами или без них. Устанавливается на специально оборудованной площадке с твердым покрытием. Вывоз осуществляется специализированным транспортом с крюковым захватом (мультилифтом) или краном-манипулятором.

—  Контейнер-лодочка с крышкой (закрытый бункер):

Разновидность бункера-накопителя, оснащенная запирающейся крышкой для предотвращения распространения запахов, доступа осадков, птиц и грызунов. Применяется в жилых зонах и на территориях с повышенными санитарными требованиями.

—  Специализированная площадка для КГМ:

Огороженная, забетонированная площадка на контейнерной площадке ТКО, предназначенная для временного складирования КГМ до вывоза. Складирование осуществляется упорядоченно, без загромождения проездов и подходов к контейнерам ТКО.

—   Индивидуальный вывоз по заявке:

Для разовых крупногабаритных отходов (старая мебель, техника) — вывоз по предварительной заявке оператору ТКО или специализированной компании. Практикуется также в рамках городских акций по раздельному сбору опасных и крупногабаритных отходов.

Нормативное регулирование

—   Федеральный закон № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»: относит КГМ к твердым коммунальным отходам, подлежащим вывозу региональным оператором в рамках единого тарифа.

—  Постановление Правительства РФ № 1156 от 12.11.2016 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами»: определяет порядок вывоза КГМ региональным оператором, в том числе по заявкам потребителей, и устанавливает предельные сроки накопления КГМ на площадках.

—  Региональные нормативы накопления КГМ: устанавливаются субъектами РФ отдельно от нормативов накопления ТКО, как правило, в кубических метрах на одного жителя или на квадратный метр жилой площади в год.

—   СанПиН 2.1.3684-21:устанавливает санитарно-эпидемиологические требования к содержанию площадок для КГМ, в том числе предельные сроки накопления (не более 6 месяцев, в зависимости от климатической зоны и сезона).

Отличие КГМ от строительных отходов

Ключевое разграничение: КГМ образуется в процессе текущей жизнедеятельности населения и относится к ТКО. Строительные отходы, образующиеся при капитальном строительстве, реконструкции и сносе зданий, не относятся к ТКО и требуют заключения отдельного договора на вывоз со специализированной организацией, имеющей лицензию на обращение с отходами IV–V классов опасности. Смешивание строительного мусора с КГМ на контейнерных площадках является административным правонарушением.

Экологические аспекты и переработка

Значительная часть КГМ содержит ценные вторичные ресурсы:

—  Древесина (мебель, рамы, двери) — переработка в ДСП, МДФ, топливные пеллеты.

—   Металлы (корпуса техники, каркасы мебели, трубы) — 100% перерабатываемый материал, стальной и алюминиевый лом.

—  Пластики и полимеры (корпуса телевизоров, детали мебели, трубы ПВХ) — переработка в гранулу для литья.

—  Текстиль и поролон (матрасы, мягкая мебель) — измельчение и использование как наполнитель или вторичное волокно.

—  Стекло (оконные блоки, зеркала) — переплавка.

Цивилизованный сбор и сортировка КГМ с выделением перерабатываемых фракций — важнейший элемент устойчивого развития городов и сокращения объемов захоронения отходов на полигонах.

Ответственность за несанкционированное размещение

Самовольный выброс КГМ вне установленных мест (на контейнерных площадках общего пользования без согласования, в лесах, на обочинах дорог, в оврагах) квалифицируется как несанкционированное размещение отходов и влечет административную ответственность по ст. 8.2 КоАП РФ (для граждан — штраф до 3000 рублей, для юридических лиц — до 250 000 рублей) и по региональным кодексам об административных правонарушениях, где штрафы могут быть значительно выше. Крупные несанкционированные свалки КГМ ликвидируются силами муниципалитетов или регионального оператора с последующим взысканием расходов с виновных лиц.